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外资保险公司准入条件放宽

发布时间:2019-10-28 18:36:22 人气:2516

我们的记者杨冲,郑李鹏,从北京报道

10月15日,国务院发布《关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》,自即日起施行。

涉及外国保险公司的修改主要分为删除、修改和增加三个部分。

具体来说,修正案取消了原《外资保险公司管理条例》第八条第一款和第二款,即放宽外资保险公司申请设立外资保险公司的条件,取消了“经营保险业务30年以上”和“在中国设立代表处2年以上”两项条件。

在修改时,原《外资保险公司管理条例》第十二条第二款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。第三十九条修改为:“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司在内地(大陆)设立和经营的保险公司,比照适用本条例。”

同时,修正案还提到了外国保险集团公司和海外金融机构的管理条例,即增加了新的第40条:“外国保险集团公司可以在中国境内设立外国保险公司。具体管理办法由国务院保险监督管理机构根据本条例的原则制定。”第四十一条境外金融机构可以参股外资保险公司,具体管理办法由国务院保险监督管理机构制定

银监会表示,修订后的《外资保险公司管理条例》放宽了外资保险公司准入限制,鼓励更多具有经营特色和专业知识的保险机构进入中国市场,进一步丰富了外资保险公司股东的类型,激发了市场活力,促进了保险业的高质量发展。

中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王湘南告诉《中国商报》,“此次修订反映了保险业的进一步开放,将带来‘双赢’的结果。”

王湘南表示,目前,“经营保险业务30多年”的规定对中国本身“弊大于利”。首先,本文的初衷是希望进入中国的外国投资者具备更好的资格和保险管理经验,《保险公司股权管理办法》(参照适用于外国保险公司)基本实现了这一目标,保险监管部门也可以通过“其他审慎条件”来判断具体情况。其次,许多创新的外国保险公司经营不到30年。我们应该欢迎他们进入中国,以改善保险服务的供应,提高国内公司的竞争力。这些公司的规模通常很小,不会影响中国的金融安全。第三,绝大多数中国保险公司经营不到30年。他们中的许多人都很有竞争力,并且加快了外出的步伐。删除“30年规则”可以防止外国以同样的理由限制中国公司的进入。

此外,王湘南认为,海外金融机构参股外国保险公司的情况一直存在,这一次很明显。“允许保险业的外国投资者作为一个集团成立一家外国保险公司,只会方便外国投资。这两项修正案表明了我国扩大开放的立场,但影响很小。”

相关数据显示,今年上半年,中国保险公司的原始保费收入为2384.96亿元,市场份额为93.26%。外资保险公司保费收入1722.12亿元,市场份额6.74%,同比增长1.43个百分点。同时,2015年至2018年,外资保险公司的市场份额分别为4.80%、5.10%、5.85%和6.19%,逐年增加。

受金融业扩大对外开放政策的影响,外国保险公司自今年以来继续释放活力。

例如,今年3月,恒安标准人寿保险有限公司被批准成立恒安标准养老保险有限公司,这是中国第一家外资养老保险公司。今年5月,工行安盛资产管理有限公司正式开业,成为保险业加快开放以来第一家获准成立的合资保险资产管理公司。

中国保监会表示,下一步将加快修订和完善《外资银行管理条例实施细则》、《外资保险公司管理条例实施细则》等相关配套制度,进一步优化银行业和保险业的投资和经营环境。 激发外资在中国金融业发展中的活力,丰富金融服务和产品体系,提高金融服务对实体经济的质量和效率。

(编辑:郑李鹏,校对:严静宁)

 
 

 

 
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